Базисный учебный план общеобразовательных школ предполагает оптимальное сочетание федерального, национально-регионального и школьного компонентов содержания образования. Как показывает опыт последних пяти лет (1995-2000), наибольшие трудности вызывает проблема разработки и реализации национально-регионального компонента как одного из возможных вариантов сочетания единства и вариативности образовательного пространства России.

Министерство общего и профессионального образования и Институт развития регионального образования Свердловской области создали необходимые условия для ОУ по реализации национально-регионального компонента содержания образования, разработав нормативно-правовую, теоретико-методологическую основу для перехода к практическому этапу, связанному с системой деятельности педагога по реализации государственного образовательного стандарта общего образования.

Практический этап реализации государственного образовательного стандарта общего образования связан с деятельностью учителя-предметника, направленной на реализацию теоретико-методологических оснований стандарта в индивидуальной практической деятельности. Перевод теоретических оснований национально-регионального компонента стандарта в практическую работу осуществляется через учебно-методическое обеспечение этого процесса.

Задачей ученого-методиста является разработка технологической схемы деятельности педагога по переводу теории национально-регионального компонента стандарта в практику его реализации и ее доведение до уровня проектировочной деятельности педагога через систему консультаций-практикумов. На основе опыта подобных консультаций в муниципальном учебно-методическом центре “Развивающее образование”, ОУ №№ 9, 29, 49, 52, 99, 168 г. Екатеринбурга в данной статье обобщается первый опыт по разработке рабочей программы по реализации национально-регионального компонента образовательного стандарта, сочетающий общедидактические и частно-методические аспекты проблемы.

Система деятельности педагога по реализации Государственного образовательного стандарта общего образования может быть представлена как проектная организация его деятельности. В основе проектной организации деятельности педагога лежит общедидактическая модель образования, включающая в себя следующие элементы: цель, задачи, содержание, формы, средства, методы.

Прежде чем изложить технологическую схему использования общедидактической модели образования в проектной деятельности педагога, необходимо остановиться на принципиальном отличии современного нормирования общего образования от прошлого, существовавшего до принятия Государственного образовательного стандарта общего образования. В основе советской (коммунистической) модели образования лежали два основных понятия – общество, воспитание и соответствующий идеал человека: трудящийся (экономическая сфера общества), гражданин (политическая сфера общества), коллективист (культурная сфера общества). В целом доминировала тоталитарная модель: общество больше личности. В основе новой модели образования лежат два основных понятия – личность, образование и соответствующий идеал: человек (природное существо), гражданин (социально-политическое существо), индивидуальность (культурное существо). В целом новая модель образования является либеральной: личность больше общества.

Либеральная модель образования как основа Государственного образовательного стандарта общего образования конкретизирована в основных документах по образованию как совокупность образовательных областей, отражающих сущность личности: человек-природа (естествознание), человек-общество (обществознание), человек-культура (филология, математика, искусство, физическая культура, технология), т.е. психологическая концепция “человек-знаковая система” положена авторским коллективом во главе с В.С. Ледневым в основу общего образования РФ.

1. цель образования – самоопределение личности через образовательную область (знаковую систему):

   а\ человек-природа (принцип природосообразности);

   б\ человек-общество (принцип социосообразности);

   в\ человек-культура (принцип культуросообразности)

2. задачи образования – образование личности через составляющие образованности:

   а\ знания (информационно-предметная составляющая);

   б\ ценности (ценностно-ориентационная составляющая);

   в\ действия (деятельностно-коммуникативная составляющая).

3. содержание образования – социальная компетентность личности как единство составляющих образованности:

   а\ сознание (система знаний);

   б\ отношения (система ценностей);

   в\ деятельность (система действий).

4. форма образования – форма реализации социальной компетентности:

   а\ уровень сознания (репродуктивный, проблемный, творческий);

   б\ характер отношений (фронтальный, групповой, индивидуальный);

   в\ способ деятельности (информационный, ценностно-ориентационный, деятельностно-коммуникативный).

5. средства образования – средства достижения образованности:

   а\ словесно-логические (информационные);

   б\ наглядно-образные (ценностные);

   в\ действенно-практические (деятельностные).

6. методы образования – методы достижения образованности:

а\ вводно-мотивационные (ориентировочная основа деятельности);

б\ содержательно-операционные (операционная основа деятельности);

в\ контрольно-оценочные (контрольная основа деятельности).

Синтез общедидактической модели Государственного образовательного стандарта общего образования и модели проектной деятельности педагога по его реализации составляет технологическую схему теоретической и практической разработки рабочей программы, реализующей Государственного образовательного стандарта общего образования в определенной образовательной области:

I этап (целеполагание):

1\ изучение Государственного образовательного стандарта общего образования (федерального компонента, национально-регионального компонента, школьного компонента);

2\ изучение условий и содержания деятельности педагога в конкретной образовательной области;

3\ установление соответствия 1 и 2 пунктов целеполагания структуре общедидактической модели (цели-задачи-содержание-формы-средства-методы).

II этап (анализ):

1\ анализ образовательной ситуации в деятельности педагога в определенной образовательной области;

2\ определение проблемного поля рабочей программы;

3\ составление аналитической таблицы (как один из возможных вариантов):

Для заполнения приведенной таблицы необходимо использовать следующие нормативно-правовые и учебно-методические материалы:

1. Конституция РФ (ст. 43);

2. Закон РФ “Об образовании” (ст.7);

3. Закон “Об образовании в Свердловской области” (16 июля 1998 г. № 26-03) (ст. 5);

4. Государственный образовательный стандарт общего образования (по образовательным областям);

5. Программы по учебным предметам (Федеральный компонент, национально-региональный компонент).

III этап (проект):

1\ выдвижение проектной идеи;

2\ разворачивание проектной идеи в проектную модель;

3\ сопоставление разных проектных моделей и выбор индивидуальной проектной модели;

Вариант модели на основе интеграции образовательных областей:

Вариант модели на основе интеграции предметной и надпредметной составляющей образовательной области (идея – опыт ОУ № 52, г. Екатеринбург):

Избрав определенное предметное поле, педагог может приступить к следующему этапу:

IV этап (разработка рабочей программы):

1\ конкретизация целей и задач деятельности;

2\ определение содержания, форм, методов, средств реализации модели;

3\ определение сроков реализации модели;

4\ выбор формы изложения рабочей программы на основе существующих методических рекомендаций, использования педагогического опыта, представления авторской идеи.

Можно предложить комбинированную (текстовую, табличную) форму рабочей программы (идея – опыт работы ОУ № 49, 168 г. Екатеринбурга).

I. Пояснительная записка

1\ Цель и задачи по реализации стандарта (на основе материалов аналитического и практического этапов);

2\ краткая характеристика содержательно-организационной модели реализации стандарта (ниже предлагаются словесно-логические схемы общего подхода к изложению этой части программы):

а) для реализации цели и задач рабочей программы используется следующее содержание Государственного образовательного стандарта общего образования (ФК, НРК, ШК)…

б) для реализации содержания рабочей программы используются следующие формы, методы, средства…

1. Учебно-тематическое планирование (возможна следующая таблица):

    

    

    

    

№п/п	Разделы, темы, уроки	Сроки, даты	Общее кол-во часов	В т.ч.
				теоретических	практических
1.	I раздел Тема 1. Урок 1.

III. Требования федерального компонента Государственного образовательного стандарта общего образования:

1\ обязательный минимум содержания образования (можно указать страницы ГОСа образовательной области);

2\ Требования к уровню подготовки учащихся (можно указать страницы ГОСа образовательной области);

1. Национально-региональный компонент Государственного образовательного стандарта общего образования (возможно составление таблицы):

V. Педагогические условия и средства реализации Государственного образовательного стандарта общего образования (возможен текстовый, табличный, комбинированный варианты).

VI. Программное и учебно-методическое обеспечение.

VII. Контрольные параметры оценки достижения поставленных целей и задач.

Составление рабочей программы по реализации Государственного образовательного стандарта общего образования логически приводит к этапу контроля и оценки.

V этап (определение параметров и форм контроля и оценки достижения поставленных целей и задач):

1\ определение составляющих качества образования;

2\ определение критериев и параметров, дополняющих федеральный компонент Государственного образовательного стандарта общего образования;

3\ выбор дополнительного инструментария (экзаменационное оценивание, тестовые технологии, социологические методы);

4\ характеристика методологии оценивания (рейтинговые системы, отметочные системы, составление учебных заданий);

5\ использование различных видов педагогического мониторинга (педагогическое оценивание, экспертный контроль, самооценка учащихся).

VI этап (заключительный):

1\ определение структуры проектной деятельности;

2\ определение этапов реализации проекта (с учетом особенностей его работы в межаттестационный период).

Изучение опыта работы образовательных учреждений г. Екатеринбурга и теоретического исследования разработки и внедрения национально-регионального компонента Государственного образовательного стандарта общего образования убеждает в необходимости разработки технологической схемы (карты, программы) реализации указанного стандарта и место ученого-методиста в решении этой проблемы: обеспечение учебно-методических условий перехода от теории к практике реализации Государственного образовательного стандарта общего образования через создание технологической схемы этого перехода.