МУЛЬТИ МЕДИА ЖУРНАЛ  /  ПРОЕКТ АХЕЙ
Мульти медиа журнал
/
сделать домашней страницей Обратная связь Карта сайта
Главная Издания>Проект Ахей/Наука/Экономика
Издания

ZAART
Журнал Молодежной Культуры
Проект Ахей
Новости
Наука
      - Издательское дело
      - Образование, Педагогика
      - Теория истории
      - Древняя история
      - История средних веков
      - Новая история
      - Новейшая история
      - История Урала
      - Археология
      - Японоведение
      - География
      - Психология
      - Политология
      - Филология
      - Экономика
      - Путешествия
Путешествия
О проекте

Поиск по сайту

Расширенный поиск    Помощь

Авторизация

Регистрация
Забыли пароль?

Ссылки



Проект Ахей
04.03.2010 (13:07)
Версия для печати
РЕАБИЛИТАЦИЯ ГОРОДСКИХ ПРОСТРАНСТВ: ОПЫТ, РЕТРОСПЕКТИВА, ПРОБЛЕМАТИКА.

Демидова Е.В., Уралниипроект РААСН  - "Проект Ахей"

В настоящее время городской тип поселения является основной формой организации жизненного пространства человека. Сама жизнь горожан переплетается с циклами развития своих мест обитаний: упадок города грозит нищетой, депрессией своим обитателям, его расцвет – новыми перспективами, социальным статусом и благополучием. Хотя с исторической точки зрения города представляют собой относительно недавнее явление, в середине XX века именно они стали символом динамизма общемирового развития человечества. Доиндустриальные города возникали на пересечении торговых путей, на плодородных почвах территорий равнин, вблизи рек. Однако помимо этих необходимых предпосылок и условий зарождений городов важнейшим градообразующим фактором выступили потребности людей в объединении своих интересов. Эмиль Дюркгейм, крупный французский социолог, писал: «Города всегда происходят от потребности, побуждающей индивидов постоянно находиться в максимально возможной близости друг к другу; они представляют как бы точки, в которых социальная масса сжимается сильнее, чем в других местах»1. С развитием мировых торговых связей, ростом научного знания и развитием промышленного производства появлялись новые города-коммуны, освободившиеся от власти феодалов. Со временем причинами создания городов выступают юридические, военно-оборонительные и экономические. Научно-технический прогресс также послужил мощным импульсом для развертывания урбанизации во всем мире. Постепенно в городах формировалось новое качество среды. Города, возникнув при определенных условиях, сами начали активно преобразовывать мир; город оказался не просто новым типом поселения, он стал формировать свой образ жизни, свой быт, уклад, формы общежития, свою значительную и влиятельную субкультуру2. Город дает человеку свободу – свободу выбора, свободу передвижения, свободу приложения труда; однако вместе с тем он ограничивает ее, диктует человеку, как следует жить. Ему, как особому динамичному субъекту территориальной организации жизни и деятельности людей, свойственны противоречивость и проблемность. Среди наиболее острых городских проблем современности - преступность, острая социальная сегрегация, неблагоприятная экологическая ситуация, растущие цены на земельные участки, проблемы транспортного обслуживания и грузовых перевозок, упадок и обветшание старых районов. Данные препоны устойчивому городскому развитию могут быть ослаблены с помощью разумного регулирования социально-экономической ситуации, но и могут быть усилены просчетами в планировании и проектировании. Актуальность последнего как раз связана с тем, что городское пространство все больше становится угрозой развития, которая затрагивает различные социальные группы, однако при этом отсутствуют какие-либо концептуальные схемы анализа, не говоря уже о более конкретных практических решениях, так называемых policy proposals. На Западе проблемами обустройства общественных зон, ревитализацией промышленных территорий, улучшения качества жилищных условий и транспортного обслуживания горожан озаботились после Второй мировой войны, когда возникла насущная потребность в восстановлении разрушенных городов. Те витки развития, которые крупные европейские города проходили 30-40 лет назад, их российские собратья повторяют сейчас, поскольку до недавнего времени вопросам городского управления не находилось места в общественно-политической жизни страны, в рамках системы государственного управления. Государственная территориальная политика сводится к региональной политике. Перспективами же развития городских сообществ в России являются децентрализация, развитие местного самоуправления, активная инвестиционная и информационная политика. Подспорьем городских властей в реализации эффективной городской политики должны стать такие инструменты управления как изучение теоретической базы и методологических материалов, нормативно-правовой основы, обобщение лучших практик западноевропейского и американского опыта реновации пространств с целью экстраполяции положительных результатов. Для начала требуется выработать четкий понятийный аппарат. Что есть “город”, “городская среда” и “городское пространство”; являются ли эти понятия синонимичными по значению, как они взаимосвязаны между собой? К настоящему моменту сложилось множество определений города. Город характеризуется как “крупный населенный пункт; административный, торговый, промышленный и культурный центр”3; как “место, приспособленное для общежития социальной группы сложного характера, внутренне дифференцированной и получившей определенную правовую форму”4; как “искусственно созданная, социально преобразованная, отличная от природной среда обитания людей”5 и др. В разных научных подходах акцент в определении делается на ведущих для них дефинициях, и по отдельности эти определения не дают возможности получить представление о целостности города, о его сущности. Города – это “системы в больших системах”, формирующиеся по определенным законам в фокусах обширных тяготеющих территорий; средоточия производственных, научных и культурных ценностей, обладающие замечательным потенциалом роста и развития6. Как и человек его породивший, город раскрывается в двух аспектах – материальном (вещественном) и социальном. Его основные черты — максимальная насыщенность, разнообразие вещно-предметного мира и концентрированность, интенсификация социальных процессов7. Вещная среда города содержит в себе совокупность вещных объектов, их связи и взаимодействия. Город как “вторая природа” представляет собой антропогенный ландшафт, измененную человечеством природную среду. Например, в пространстве городской архитектуры выражены особенности производственной жизни и быта людей того или иного этапа истории общества, специфика их социальных связей, особенности этнических и национальных традиций. Историческое развитие меняет городскую пространственную среду, и новые пространственные формы как бы наслаиваются на прежние, видоизменяя их8. Город принципиально искусственен. Образно можно говорить о том, что здесь преображены даже первоэлементы - земля, вода, огонь и воздух претерпевают определенные метаморфозы и приобретают дополнительные смыслы и значения. Земная поверхность застраивается, покрывается домами, асфальт становится своего рода “почвой”. Водопроводная вода города — одна из “превращенных форм” водной субстанции. Ж.П. Сартр о жителях Бувиля пишет, что “воду они видят только прирученную, текущую из крана, свет — только тот, который излучают лампочки, когда повернешь выключатель”9. Другая форма - заключенные в гранит реки и каналы, искусственные водоемы крупных городов: Санкт-Петербурга, Венеции, Флоренции и др. Воздух в городе “расходуется, но не воспроизводится, не берется, и взимается данью из открытого пространства. В этом город — иждивенец”10. Представлены также “модификации” воздуха — дым, газ, смог. Городской огонь, трансформируясь из огненной стихии, переходит либо в промышленно-производственный, либо в искусственно-иллюминационный огонь ночного города. Для описания городской территории используются такие понятия как архитектоника городской среды, городской ландшафт, зонирование городского пространства. Последнее является чрезвычайно важным элементом городского управления. Обычно городское пространство подразделяется на следующие типы: 1) жилое; 2) промышленно-производственное; 3) торговое; 4) общественное (историческое ядро жизни города); 5) торгово-офисное; 6) рекреационное. Каждый тип обладает набором своих характеристик и должен отвечать ряду требований (санитарно-гигиенических, архитектурно-планировочных и т.д.). Обобщая выше сказанное, под городским пространством будем понимать территориально обособленное пространство жизнедеятельности людей, связанных общностью места проживания и городского образа жизни, включающее в себя многоотраслевой хозяйственный комплекс, конкретное историко-культурное наследие, а также определенное планировочно-архитектурное устройство территории. Мир вещей “второй природы”, окружающих человека, их пространственная организация обладает надприродными, социально значимыми характеристиками. Материальная компонента города не возникает сама по себе в природе, а формируются только благодаря деятельности людей и несет на себе печать социальных отношений, характерных для определенной исторической эпохи, выступая как культурно-значимые пространственные формы. Город интегрирует отношения индивидов, образует пространство человеческого общения и творчества, аккумулирует отношения людей, обеспечивает разнообразие и усложнение деятельности, в том числе социальной и духовной. Для описания социокультурного аспекта города изучаются следующие понятия: информационная среда города, поведенческие модели горожан, городские сообщества, семантическая структура городских сообществ, городской менталитет, архетип города, хронотоп города и др. Обстановка каждого конкретного муниципального образования как социокультурное пространство обладает определенными качественными характеристиками, совокупность которых создает колорит места через набор определенных характеристик: специфика сущности каждой городской среды обусловлена как специфической ситуацией территории, так и совокупностью специфических ситуаций людей, проживающих на данной территории. В данном контексте можно говорить о формировании специфической городской среды. Городская среда и городское пространство, таким образом, не взаимно исключающие понятия, а взаимообусловленные, которые акцентируются на одной из двух характеристик биполярности города. Обновление городской среды в общем случае представляет собой оживление городских кварталов, привлечение в них креативности, творчества и энергии. Повышение качества городского пространства подразумевает восстановление обветшавших зданий и сооружений, технологический прогресс и благоустройство территорий. Эти две стороны городской реновации предлагаем скомпилировать в понятие “реабилитация”. Реабилитация пространства города включает в себя не только технические и организационные, но и экономические, юридические, управленческие и другие вопросы и рассматривается как процесс, отражающий новые рыночные отношения между его участниками. Реабилитация городского пространства трактуется автором как процесс качественного воспроизводства территории с целью повышения ее конкурентоспособности, более эффективного использования в условиях рынка и улучшения жизненного пространства населения. Компонентами реабилитации выступают не только улучшение технических характеристик, основанных на современных строительных технологиях и планировочно-композиционных решениях, но и институциональное (общественное) переустройство. Теряя традиционные преимущества торговых и промышленных центров, запуская процессы реабилитации, города во всем мире заново “изобретают себя”. В Европе наблюдается бум “тематических городов” – театральных, книжных, спортивных, гастрономических и т.д. Для них характерны качественно иной уровень развития, новый образ жизни и архитектура. Целью любой реабилитации является улучшение качества городской территории, а, следовательно, повышение уровня жизни горожан. Суть данного действия заключается в максимально эффективно использовать возможности территории; обеспечить их устойчивое развитие; повысить конкурентоспособность и развить социально-экономический потенциал. Реабилитационный процесс – сложный многоаспектный комплекс мероприятий, который реализуется посредством выполнения конкретных проектов в определенных городских зонах. Это могут быть открытые общественные пространства, пешеходные зоны, парковые территории и акватории городских водных объектов, транспортная сеть города, объекты исторического наследия, жилые массивы или промышленные территории. В процесс обновления городского пространства вовлечены многие акторы. Основные действующие лица могут быть разделены на шесть групп в зависимости от степени активности деятельности и участия в реабилитационном процессе. Это: 1) Инициаторы реабилитации – субъекты, первыми осознавшие проблему и осуществляющие предварительные действия, например, формулирование вопроса и упоминание в разговорах, сбор информации и т.д. Инициаторами могут быть общественные организации и деятели, отдельные граждане, предприниматели и т.п. 2) Лица, принимающие решения – физические лица или органы власти, уполномоченные для принятия соответствующих решений. Это представители местной администрации и бизнес-сообщества. 3) Круг влияющих – субъекты, которые вовлекаются на некоторой стадии в принятие решений, обрабатывают информацию и отчасти оказывают влияние на принятие решений. Среди прочих здесь представители средств массовой информации, научные деятели, эксперты и т.д. 4) Покупатели реабилитации – субъекты, которые исполняют принятое решение, используя для этого имеющиеся в распоряжении ресурсы – трудовые, финансовые, маркетинговые и другие. Финансирование проектов по реабилитации пространства может осуществляться с помощью бюджетных ассигнований, грантов и спонсорских средств, за счет частного привлеченного капитала или средств местного населения. 5) Потребители реабилитации – субъекты, которые пользуются конечным результатом процесса. Кроме собственно горожан сюда относятся туристы и инвесторы. Реализация реабилитационных мер дает положительные эффекты как в экономической сфере, так и в социальной политике городов. В Европе и особенно Америке (вследствие процессов джентрификации) восстановление центральных районов и заброшенных кварталов привлекли новых жителей и экономических резидентов, что позволило сохранить историческое ядро городов не в виде законсервированных музейных экспонатов, а как живой динамичный центр. Важнейшими компонентами реабилитационного процесса выступают: 1) Активное участие местного населения. Разнообразные городские сообщества (профессиональные, этнокультурные, по месту жительства) должны стать основой самоорганизации населения, и под руководством органов местного самоуправления быть вовлеченными в процесс принятия решений. Например, французское государство считает участие жителей необходимым условием для выделения кредитов на проекты городского восстановления. Закон штата Орегон требует, чтобы в течение всего процесса городской реновации было обеспечено постоянное консультирование с горожанами, поэтому Комитет по развитию г. Портленда выступает в роли не только инициатора проектов, но и в качестве агента, реагирующего на потребности местного сообщества. 2) Заинтересованность городских властей и бизнеса. 3) Обеспечение законодательной основы реабилитационного процесса, которая включает в себя решение вопросов собственности, разграничение полномочий между всеми участниками процесса, основанное на принципах комплементарности и субсидиарности, взаимоувязку проектов в рамках всего устройства городской политики. 5) Четкий и прозрачный механизм финансирования. Алгоритм реабилитационного процесса может быть представлен в виде следующих поэтапных фаз: 1. Осознание проблемы. Выбор конкретного участка реабилитации. 2. Анализ существующего положения. Определение значения территории. Выявление круга устраняемых проблем. 3. Формулирование альтернативных вариантов реабилитации. Выбор оптимального варианта с учетом общей урбанистической концепции города. Здесь необходимо помнить, что принимаемое проектное решение не несет на себе печать жесткого исполнения, а, совмещая общие перспективы развития, рекомендации в области архитектуры, ландшафта, социального управления, экономического развития и т.д., на всем своем протяжении, должен вмещать в себя эволюционные программы и обеспечить согласованность всех мер, принятых на территории. 4. Проведение запланированных мероприятий: озеленение, реконструкция зданий и сооружений (улучшение основных технических характеристик, безопасность, визуализация, качество архитектуры и др.), благоустройство мест общественного пользования, социальная и экономическая интеграция. Во многом пространственно-преобразовательный процесс в странах Северной Америки и Западной Европы получил толчок развития в связи с реабилитацией бывших производственных территорий, старых портов, доков и электростанций. Из зарубежной практике place management можно привести множество примеров успешной реабилитации промышленных территорий. В Берлине, использование бывших промышленных ареалов и портовых территорий реки Шпреи для строительства новых жилых районов является существенной составной частью принятого “проекта градостроительного развития региона”. Как один из примеров такой градостроительной политики региона, на берегах озера Шпандау возник новый жилой район, занимающий площадь в 130 гектар (360000 м2 жилья с социальной инфраструктурой). Расположение жилого района на берегу озера и в 4 км от центра Берлина безусловно является главным фактором рентабельности строительства. Но, не смотря на то, что возведение жилых домов непосредственно на берегу могло принести инвесторам еще большую выгоду, принципиальным моментом был отказ от приватизации прибрежной полосы. Эта территория была представлена как зона общественного пользования, на которой расположены бульвары, сады, рекреационные площадки11. Конверсия бывших промышленных территорий представляет необычайный градостроительный интерес для большинства индустриальных городов. В ходе деиндустриализации освобождаются площади в существующих границах поселений, и, что наиболее привлекательно для инвестиций, - в центральных районах городов. Эти площади могут использоваться для развития городской инфраструктуры, строительства жилья, совершенствования транспортной системы. Нельзя не отметить и положительный экологический эффект таких проектов. Еще одним примером масштабного регионального планирования является градостроительная концепция, разработанная компанией “Вассерштадт” для юга герцогства Люксембург и северных регионов Франции (Эльзас — Лотарингия), где уже 150 лет существуют каменно — угольные шахты и сталелитейное производство. В ходе концентрации металлургических предприятий и технологических инноваций в сфере производства, регион больше не нуждается в этих промышленных территориях. В настоящее время, свободный от устаревшей промышленной функции район используется для целей градостроительного развития. Здесь предполагается построить Университет герцогства Люксембург, с прилегающим к нему жилым районом на 5000 квартир, с созданием 20000 рабочих мест12. Металлургические предприятия на юге Герцогства Люксембург, как территория для будущего университетского комплекса Наиболее востребованной частью программ по реабилитации индустриальных зон являются проекты преобразования старых неработающих заводов и фабрик в значимые для города объекты (музеи, картинные галереи, кинотеатры и т.д.). Дисфункциональные городские пространства: бывшие промышленные площади, портовые терминалы, территории казарм или устаревшие транспортные узлы требуют нового использования. Так, популярная галерея Тейт-Модерн в Лондоне разместилась в корпусе одной из электростанций; в районе доков на берегу Темзы оборудован Докленд-музей, жилые комплексы и административный центр. Проект “Портовый центр города” в Гамбурге принадлежит к самым большим актуальным проектам в Германии. Так как эти неиспользуемые пространства уже находятся в структуре города, иногда даже в его центре, то они безусловно становятся привлекательными для инвестиций, дальнейшего развития и использования городских ресурсов. Старый порт в Генуе архитектор Ренцо Пьяно превратил в просторный амфитеатр, обращенный к бухте. Некоторые постройки, относившиеся к старому порту, он сохранил, натянул навесы, похожие на паруса, выстроил дельфинарий, рассредоточил лавки так, что вся бухта как на ладони, здания, в которых тут же расположились кафе, рестораны, магазины, связал дорожками13. Возможно, формат этой картинки не поддерживается браузером. Еще одним вариантом реконструкции промышленных сооружений без их абсолютного сноса является их переориентация под жилые помещения – лофты. Лофтом на Западе называют жилые помещения, переоборудованные на базе старых индустриальных зданий – производственных или складских пространств с высокими потолками и сохранением основных конструкций. При этом возникает новая форма организации жилого помещения: внутреннее пространство представляет собой единый объем, за исключением изолированных подсобных помещений и санузлов. Примерами европейских лофтов, существующих в формате культурных центров, сдающих часть своих помещений под офисы, шоу-румы, рестораны, ателье, танцевальные студии и т.д., являются CABLE FACTORY в Хельсинки, MELKWEG в Амстердаме, TEA FACTORY в Лондоне, SUPERSTUDIO в Милане. Каждый из этих и многих других проектов представляет собой переоборудованное дизайнерами и архитекторами индустриальное пространство. Проблема “промышленных зон” характерна и для российских городов. Есть и первые результаты реабилитации. На территории Выборгской стороны в Санкт-Петербурге запущено около 30 инвестиционных проектов по строительству бизнес-центров, гостиниц, жилых домов, автосалонов. В Москве на месте ангаров появилась «АРТ-Стрелка» - место проведения культурных мероприятий; дизайн-центр ARTPLAY14, который возник на месте фабрики «Красная роза», разместил на своей территории галереи и рестораны, офисные и торговые помещения и т.д. ГЦСИ (Государственный Центр современного искусства) расположен в одном из цехов бывшего завода металлообработки электролампового завода после капитальной реконструкции. Однако подавляющее большинство российских городов все еще никак не реагирует на проблему рационального использования земельных участков с учетом их реабилитации, экологизации и эффективного планирования. Реабилитация городских пространств не подкреплена соответствующими политическими решениями и экономическими рычагами, а происходящие случаи трансформации в большинстве своем стихийны. Для планомерного воплощения данных концептуальных предложений в жизнь необходимо внедрение государственно-частного партнерства в разработку и реализацию специальных проектов; а удачные примеры и лучшие практики реабилитации городских пространств требуют детального изучения специалистами соответствующих комитетов администраций муниципалитетов.

Использование материалов только с согласия редакции интернет издания "Проект Ахей"


Средняя оценка:    /  Число голосов:  0  /  проголосовать


Постоянный адрес статьи: http://mmj.ru/index.php?id=45&article=996    /    Просмотров: 11760

Последние статьи раздела
ПОНЯТИЕ И ОПЫТ ТРАНСФОРМАЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ В РОССИЙСКИХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ГОРОДАХ

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ В КАРКАСЕ ГОРОДСКОЙ ТКАНИ: ПОНЯТИЕ, ФАКТОРЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ, ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

ГЕНЕЗИС ТЕОРИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА

РЕАБИЛИТАЦИЯ ГОРОДСКИХ ПРОСТРАНСТВ: ОПЫТ, РЕТРОСПЕКТИВА, ПРОБЛЕМАТИКА.

РАЗВИТИЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА КАК ЭЛЕМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ ГОРОДОВ



обратная связьназад  наверх

  

Copyright ©2002-2010 MMJ.RU
All rights reserved. Создание сайта:all2biz.ru
Наша кнопка:
Как поставить?
Рейтинг ресурсов "УралWeb"